Révolte contre l’octroi
Du 1er au 3 juillet 1789, des réjouissances populaires célèbrent à Lyon la réunion des trois ordres – Clergé, Noblesse et Tiers état – dans le cadre des États généraux qui viennent de s’achever à Versailles. Le chant du Te Deum et l’Exaudiat sont chantés à la cathédrale Saint-Jean. Cette fête, marquée par l’espoir d’une réforme politique et sociale, dégénère rapidement en révolte contre les barrières et bureaux d’octroi.
📌 Symboles de l’oppression fiscale, les barrières sont saccagées et incendiées par la foule à la porte Perrache, à la porte Saint-Clair et au pont de la Guillotière. Le 3, une bataille a même lieu à Vaise.
📌 De la même manière à Paris, une nuée humaine s’abattra contre le Mur des fermiers généraux entre le 10 et le 14 juillet 1789. Un grand nombre de barrières d’octroi seront investies par la population et vandalisées.
📌 L’octroi était une taxe prélevée sur les marchandises entrant dans les villes, souvent perçue aux portes ou aux barrières. À Lyon, comme ailleurs, elle frappait particulièrement les denrées de première nécessité (pain, vin, viande), renchérissant le coût de la vie pour les classes populaires. Cette taxe impopulaire était un facteur de tension sociale dans les centres urbains.
📌 L’origine de l’octroi est ancienne, parfois attribuée dans la tradition populaire au roi Dagobert (VIIe siècle), bien que son développement systématique date davantage du Moyen Âge. Perçu au bénéfice des municipalités ou du roi, l’octroi constituait une source de revenus essentielle pour financer les infrastructures urbaines, l’entretien des remparts ou l’assistance publique. Cependant, son poids pesait lourdement sur les plus modestes et accentuait les inégalités.
📌 La Révolution de 1789 s’ouvre sur une révolte contre les privilèges et les taxes jugées arbitraires, dont l’octroi est le symbole éclatant. Dans l’élan révolutionnaire, il est d’ailleurs supprimé une première fois en mai 1791. Il sera cependant rétabli sous des formes variables peu de temps après sous le Directoire (1795-1799) et réinstauré pleinement au nom des impératifs de l’assistance publique et des dépenses urbaines sous le premier Empire (1804-1814).
📌 À Lyon, l’octroi sera étendu sous le Second Empire en 1852 aux communes annexées de Vaise, La Croix-Rousse et La Guillotière. Cette extension, accompagnée d’une modernisation des barrières fiscales, renforcera le mécontentement populaire.
📌 Supprimé une nouvelle fois dans le contexte de la proclamation de la République, le 9 septembre 1870, l’octroi sera rapidement rétabli le 30 juillet 1871, les municipalités peinant à trouver des sources de revenus alternatives.
📌 Une loi de 1897 permettra enfin aux maires de supprimer l’octroi, mais sans compensation financière, ce qui dissuada la plupart des municipalités. Sous le mandat de Victor Augagneur, la ville de Lyon décidera de le supprimer le 28 juin 1901 en compensant son abolition par la mise en place de taxes municipales de remplacement.
📌 Au niveau national, l’octroi a été définitivement supprimé par le régime de Vichy le 2 juillet 1943. Seul subsiste un octroi de mer dans les départements et régions d’outre-mer (DROM) dont le poids économique et social engendre régulièrement des manifestations même s’il représente moins de 5% du prix des produits importés.
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